FSC:n kansalliset riskinarvioinnit päivitetään vastaamaan uutta riskinarviointikehikkoa (FSC-PRO-60-006b). Indikaattoreita on aiemman 32:n sijaan 64. Joitain vaatimuksia on lisätty, ja kehikko on päivitetty vastaamaan myös EU:n metsäkatoasetuksen vaatimuksiin. Riskinarvio perustuu FSC:n kansainvälisiin kriteereihin.
Riskinarvion luonnosta koskeva konsultaatio on päättynyt, ja Luontoa Oy työstää sen pohjalta lopullista luonnosta. Taustalla on laaja aineisto, joka koostuu sekä kirjallisista lähteistä että asiantuntijoiden haastatteluista. Riskinarvion arvioitu hyväksymisajankohta on maalis-huhtikuussa 2026. Voit tutustua prosessin aikatauluun tarkemmin tämän tekstin alta.
Riskinarviossa määritellään, millaisia vastuullisuusriskejä liittyy puumateriaaliin, jota sekoitetaan alkuperäketjussa FSC-puuhun. Myös tällaisen FSC-sertifioimattoman puumateriaalin tulee noudattaa keskeisimpiä FSC:n ja metsäkatoasetuksen vaatimuksia. Vastuullisuusriskit liittyvät esimerkiksi ympäristöarvojen sekä ihmisoikeuksien turvaamiseen talousmetsissä.
Riskinarvio on tarkoitus hyväksyä ja julkaista keväällä 2026. Se tulee voimaan heti ja pakolliseksi 6 kuukauden siirtymäajalla vuoden 2026 aikana. Voit tarkistaa ajantasaisen aikataulun täältä – Suomen tiedot saat näkyviin valitsemalla “Select a Country” -valikosta Suomen tai painamalla kartasta Suomen kohdalta. Riskinarvioinnin hyväksymisestä päättää kansainvälinen FSC.
Hyödyllisiä linkkejä:
- Lue riskinarviosta englanniksi lisää FSC Connect -verkkosivulta.
- Lue täältä, miten FSC auttaa yrityksiä varautumaan EU:n metsäkatoasetukseen (EUDR). Ajankohtaista tietoa EUDR:stä löydät täältä.
Riskinarvion päivityksen aikataulu
Usein kysyttyä Suomen kansallisesta riskinarviosta
KYSYMYS 1. Mikä on FSC:n kansallinen riskinarvio, ja miksi sitä päivitetään?
Riskinarviossa arvioidaan sen nimen mukaisesti tiettyjen riskien toteutumisen mahdollisuutta puun hankinnassa Suomessa. Sekä FSC-puun että siihen materiaalituotannon jossain vaiheessa sekoitettavan puun tulee noudattaa tiettyjä vähimmäisvaatimuksia. Vaatimukset määritellään tarkemmin kansainvälisen FSC:n normatiivisessa dokumentissa FSC Risk Assessment Framework FSC-PRO-60-006b.
Riskit liittyvät esimerkiksi ympäristöarvojen sekä ihmisoikeuksien turvaamiseen talousmetsissä. Yhteensä riski-indikaattoreita on 64 kappaletta, ja riskejä arvioidaan samoihin indikaattoreihin perustuen kaikkialla maailmassa.
FSC:n riskinarviot päivitetään säännöllisesti, jotta ne ovat ajan tasalla muuttuneeseen toimintaympäristöön nähden. Esimerkiksi EU:n tuleva metsäkatoasetus voi vaikuttaa siihen, millaisia riskejä suomalaisten metsien käytössä on tarpeellista seurata. Päivitystarvetta tarkastellaan viiden vuoden välein. FSC päivittää parhaillaan Suomen riskinarvion lisäksi useiden muidenkin maiden riskinarvioita.
Nyt päivitettävä riskinarvio on tarkoitus hyväksyä ja julkaista keväällä 2026. Se tulee voimaan heti ja pakolliseksi 6 kuukauden siirtymäajalla vuoden 2026 aikana.
KYSYMYS 2. Mitä riskiluokituksia kansallisessa riskinarviossa käytetään?
Riskiluokituksia on kaksi: merkityksetön riski (negligible risk) ja huomionarvoinen riski (non-negligible risk).
Merkityksetön riski tarkoittaa, että riskitaso on hyväksyttävä. Myös merkityksettömän riskin alueilla on selvitettävä puun alkuperä.
Huomionarvoinen riski tarkoittaa, että riskejä on havaittu alueella. Kun riski on tunnistettu, FSC-sertifioidun puunhankkijan on määriteltävä riskinhallintatyökalut, joilla riskiä pienennetään hyväksyttävälle tasolle. Riskien hallinnan avulla alueelta voidaan hankkia puuta. Riskinhallintatoimien riittävyyden määrittelee auditoija. Myös riskinarvio tarjoaa ehdotuksia riskien hallintatoimiksi. Ehdotukset eivät ole normatiivisia, eli toimijat voivat käyttää joko niitä tai muita hyväksi havaitsemiaan riskinhallintatoimia.
KYSYMYS 3. Kuka päättää riskinarvion sisällöistä eli siitä, millaisia riskejä Suomen metsissä esiintyy?
Riskinarvio perustuu FSC:n kansainvälisiin indikaattoreihin, jotka on luotu FSC:n kolmen kamarin yhteistyössä ja FSC:n kansainvälisen sihteeristön toimesta. Ne määritellään tarkemmin dokumentissa FSC Risk Assessment Framework FSC-PRO-60-006b, jota on äskettäin päivitetty (päivityksestä ks. kysymys 1).
Luontovaikutuksiin erikoistunut suomalainen konsultointiyritys Luontoa Oy on tehnyt kansainvälisen FSC:n toimeksiannosta perusteellisen arvion indikaattorien riskitasosta puunhankinnassa Suomessa. Arvioiden taustalla on laaja aineisto, joka koostuu sekä kirjallisista lähteistä että asiantuntijahaastatteluista.
Selvityksen pohjalta on laadittu ensimmäinen luonnos Suomen kansalliseksi riskinarvioksi. Luonnokseen on kirjattu arvio kunkin riskin luokituksesta: onko se merkityksetön (negligible) vai huomionarvoinen (non-negligible). Huomionarvoinen riski tarkoittaa, että on olemassa riski, että kyseinen vaatimus ei toteudu puunhankinnassa Suomessa ja riskin hallitsemiseksi pitää tehdä tiettyjä riskinhallintatoimenpiteitä (ks. myös kysymys 3.)
Suomen FSC:n keskeiset sidosryhmät voivat ottaa riskinarvion ensimmäiseen luonnokseen kantaa 13.10.–25.11.2025 ilmoittautumalla tämän lomakkeen kautta.
KYSYMYS 4. Kuultiinko FSC:n sidosryhmiä riskiarviota tehtäessä?
Kaikilla FSC:n sidosryhmillä on ollut mahdollisuus osallistua riskiarvion valmisteluun osallistumalla sitä koskevaan konsultaatioon. Konsultaatio oli avoinna 13.10.-25.11.2025.
KYSYMYS 5. Miten puun ostajan ja myyjän tulee huomioida Suomen riskinarvio?
Puun ostajan tulee selvittää, tuleeko ostettava puu alueelta, jolla esiintyy huomionarvoisia riskejä. Jos näitä riskejä esiintyy alueella, ostajan on määriteltävä riskinhallintatyökalut, joilla riskiä pienennetään hyväksyttävälle tasolle.
Jos puu tulee merkityksettömän riskin alueelta, puuta voi ostaa alueelta ilman lisätoimia.
Puun myyjälle eli metsänomistajalle riskinarvio ei aiheuta suoria velvollisuuksia. Riskinarvio voi kuitenkin vaikuttaa myös metsänomistajan vaatimuksiin, jos puun ostaja edellyttää metsänomistajalta riskien vähentämistoimia esimerkiksi osana ostosopimusta.
KYSYMYS 6. Voiko yritykseni todentaa riskinarvion avulla EU:n metsäkatoasetuksen (EUDR) mukaisuutta?
Ei täysin. FSC-riskinarvio on työkalu, jolla FSC varmistaa, että sertifiointi on linjassa EU:n metsäkatoasetuksen muuttuvien vaatimusten kanssa. Täysi vaatimustenmukaisuus edellyttää, että käytössä on FSC:n EUDR-moduuli.
On kuitenkin tärkeää huomata, että vaikka EUDR-vaatimukset voi täyttää FSC:n avulla, vastuu vaatimustenmukaisuuden todentamisesta on toimijalla itsellään. Mikään sertifiointijärjestelmä ei toimi niin sanottuna “vihreänä kaistana” asetuksen vaatimusten täyttämiseen.
KYSYMYS 7. Mitä on kontrolloitu puu?
Kontrolloitua puuta voidaan sekoittaa FSC-sertifioidun raaka-aineen kanssa, kun valmistetaan FSC Mix -merkillä varustettuja tuotteita. Kontrolloidun puun on oltava peräisin hyväksyttävistä lähteistä. Kontrolloitua puuta korjatessa tulee ottaa huomioon seuraaviin asiakokonaisuuksiin liittyvät riskit:
• Metsien tilan heikentyminen
• Asianmukainen huolellisuus (due diligence)
• Terveys ja turvallisuus
• Ihmis- ja työoikeudet
• Metsänhoitokäytännöt ja ympäristönsuojelu
• Kolmansien osapuolten oikeudet
• Korruptio tai asiakirjojen väärentäminen
• Geenimuuntelu
• Korkeat suojeluarvot (HCV)
• Maanomistus ja maankäytön hallinta
• Verot ja maksut
• Kauppa ja kuljetus
Kontrolloidun puun hankinnan standardi (FSC-STD-40-005) auttaa puuta hankkivia organisaatioita hallitsemaan toimitusketjun riskejä. Esimerkiksi ihmisoikeuksiin tai korkeisiin suojeluarvoihin liittyvät rikkomukset ovat yritykselle riski.
KYSYMYS 8. Miksi tarvitaan kontrolloitua puuta?
Kontrolloidun puun käytöllä autetaan valmistajia hallitsemaan tilannetta, jos FSC-sertifioidun puuraaka-aineen saatavuus on vaihtelevaa tai heikkoa. Samalla luodaan kysyntää FSC-tuotteille.
FSC Mix -leimalla varustetuissa sertifioiduissa tuotteissa hyödynnetään sekä FSC-sertifioiduista että kontrolloiduista lähteistä peräisin olevia raaka-aineita. Sertifioitua ja kontrolloitua raaka-ainetta voi sekoittaa tuotteissa Alkuperäketjun standardin (FSC Chain of Custody, FSC-STD-40-004, suomeksi täällä) mukaisin ehdoin.
KYSYMYS 9. Miten kontrolloitu puu vaikuttaa suomalaiseen puukauppaan?
Suuret FSC-sertifikaatinhaltijat hankkivat FSC-sertifioidun puun lisäksi kontrolloitua puuta. Kansallinen riskinarvio vaikuttaa siis FSC-sertifioimattomaan kontrolloidun puun puukauppaan.
KYSYMYS 10. Miten FSC voi vaikuttaa sertifioimattomiin metsiin? Voiko alueen luokittelu HCV-alueeksi vaikuttaa puun myyntiin alueelta?
On totta, että kontrolloidun puun hankinta vaikuttaa myös sellaisten metsänomistajien mahdollisuuksiin myydä puuta FSC-sertifioiduille yrityksille, jotka eivät ole sertifioineet metsiään FSC:llä. Tämä johtuu siitä, että FSC-sertifioitujen tuotteiden kysyntä ylittää FSC-sertifioidun raaka-aineen tarjonnan – monissa toimitusketjuissa tarvitaan myös FSC:n määrittelemää kontrolloitua puuta.
FSC:n vaikutus tulee siis kysynnän kautta: kuluttajat vaativat entistä vastuullisemmin tuotettuja tuotteita. Tuotteita valmistavat yritykset hankkivat FSC:n kriteerien mukaan tuotettua materiaalia.
FSC on vastuullisen metsänhoidon väline. Se ei pelkästään suojele metsiä. FSC tarjoaa kuluttajille tavan varmistaa, että heidän ostamansa puutuotteet ovat vastuullisesti tuotettuja.
KYSYMYS 11. Mitä FSC:n kontrolloitua puuta hankkivan yrityksen tulee tehdä kansallisen riskiarvion myötä?
Kontrolloitua puuta ostavan yrityksen tai muun organisaation tulee tunnistaa riskialueet Due diligence -järjestelmän avulla ja soveltaa riskienehkäisytoimia hankkiessaan kontrolloitua puuta näiltä alueilta.
KYSYMYS 12. Miksi joissakin maissa on riskialueita? Eikö lähtökohtaisesti toimita esimerkiksi lakien mukaisesti?
Aina lait tai niiden käytännön toteutus eivät riitä takaamaan riittävää FSC-vaatimusten, kuten ympäristöarvojen, säilymistä. Tästä syystä kunkin maan osalta arvioidaan esimerkiksi sitä, millaisia korkeita suojeluarvoja maassa on, miten lainsäädäntö ja toimivat käytännöt suojaavat näitä arvoja, ja mikä on riski, että metsätalous uhkaa näitä arvoja. Samalla tavalla arvioidaan kaikki kategoriat. Riskinarviossa huomioidaan myös erilaiset näkökulmat, kuten huomioidaan metsätalouden ja sidosryhmien (esimerkiksi alkuperäiskansa) välisten kiistojen olemassaolo.
KYSYMYS 13. Mitä asioita puuta ostavan yrityksen tulee ottaa huomioon toimiessaan tunnistetuilla potentiaalisilla HCV-alueilla?
Puuta ostavan yrityksen tulee varmistua, ettei HCV-arvot vaarannu metsätaloustoimenpiteissä. Joskus se voi tarkoittaa alueen suojelemista, joskus vain metsänhoitotoimenpiteiden (esim. leimikon suunnittelun ajankohdan) säätämistä.